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桥梁工签Bridge Open Work Permit申请被拒签怎么办?拒签原因和解决方案

桥梁工签Bridge Open Work Permit是2012年12月加拿大移民局推出的新的工签种类,是用来服务已经提交永久居民申请正在等待审批、正在加拿大境内工作但工签又即将过期的申请人。对此类申请人来说一旦桥梁工签被拒,后果非常严重,往往整个移民申请都岌岌可危。

桥梁工签Bridge Open Work Permit又叫 Bridging Open Work Permit或BOWP,这一类别的申请是比较简单的。被拒的主要原因往往是申请人踩了两个重要雷区的一个:第一是申请人必须持有有效工签且有效期在0-4个月之间,第二是申请人必须已经获得永久居民申请的文件号FN(永久居民申请第一阶段预批准)。值得注意的一点是,桥梁工签必须在加拿大境内申请,不可以去边境申请,也不可以在加拿大境外申请。

基本条件

为了申请桥梁工签,以下所有条件必须同时满足:

  • 申请人必须人在加拿大境内;
  • 持有工签,工签有效期在0-4个月之间。
  • 他们是联邦技术移民,加拿大经验类移民,省提名移民或联邦技工移民的申请人,并且他们的移民申请初审通过(第一阶段预批准,即获得文件号)。
  • 如果是省提名类别加拿大移民申请的申请人,省提名证书上要注明没有Employment restrictions.

第一个雷区:申请人工签有效期

申请人有效工签超过四个月的时候,不能申请桥梁工签。一旦工签过期了,如果是因为申请人没有持有有效的工签导致桥梁工签被拒签,那么一旦被拒就一点办法都没有。

另一个雷区与申请类别有关,主要是移民局申请系统MyCIC的设置有问题。

基于省提名的纸质永久居民申请的桥梁工签申请中,省提名证书和永久居民申请文件号通知邮件也是必要文件,但对于普通申请人的MyCIC在线申请系统中对此并未加以注明。

  • 获得永久居民申请FN File Number文件号又叫做 First stage approval。对于一名获得永久居民申请文件号FN File Number的申请人,根据申请类别的不同所需文件稍有不同,我们这里重点谈基于省提名的纸质永久居民申请的桥梁工签。这种桥梁工签因为移民局在线申请系统MyCIC的问题,经常有申请人被拒签。
  • 之所以需要省提名证书,是因为签证官需要检查省提名证书上的Employment restrictions。如果Employment restrictions一栏是Yes,申请人就只能申请封闭式工签。
  • 因为申请封闭式工签是需要雇主配合的,而有的省提名证书持有人已经不再继续工作,没有雇主支持的情况下只能申请Open的工签。持工签工作往往是维持省提名证书有效的必要条件,一旦桥梁工签被拒,省提名证书可能会被取消,所以这种情况会导致整个移民申请都岌岌可危。如果是这种情况,如果在拒签时桥梁工签已经过期,务必迅速联系我们进行司法复核,司法复核是有时间限制的,需要在拒签后15天内提交。

如何避免落入桥梁工签被拒(Application Refused)影响永久居民申请的处境?最保险的方案是:在工签有效期不足四个月的时候立即申请桥梁工签。工签的处理时间有时会超过三个月,正好提前四个月申请的话,一旦桥梁工签出现意外,可以有时间与移民局沟通,实在不行就额外花费255加元再申请一次。

一旦桥梁工签被拒需要立即处理,千万不能等待。

在过去两年的50多个类似案例中,我们列举最典型的几个例子:

2018年5月的一个申请人在自己申请桥梁工签后被拒,原因是没有上传省提名信。

  • 被拒时申请人原来的工签已经过期,无法重新申请桥梁工签。
  • 找到我们金博士留学移民事务所咨询的时候工签已经被拒14天。
  • 因为申请人没有雇主,无法申请封闭式工签,需要Open工签找工作。
  • 而申请人永久居民才提交了3个月,十分担心曼省提名办公室复核申请人的工作情况时会因为申请人没有继续工作而取消省提名。

在这种情况下,我们紧急提交了司法复核,司法复核上诉后45天翻转了拒签决定,顺利获得了一年的桥梁工签。

申请人上传了桥梁工签但签证官没有看到的例子也有不少,根据不同的申请人的情况应采取不同的方案:

2018年12月的一个申请人,自行申请了桥梁工签,上传了省提名证书却被拒。这个申请中签证官的处理令人哭笑不得:12月4日,签证官没有看到申请人在附件中上传的省提名证书,在申请系统中让申请人补料:在14天内补交省提名信。但12月6日,签证官直接给了个拒信。难道是签证官着急去圣诞度假?

  • 申请人工签也已经过期,万幸的是过期时间不超过90天。
  • 申请人基于纸质省提名的申请是2017年10月提交的,我们预计永久居民申请即将获批。因为是签证官极其明显的错误(第一,没有仔细审阅上传文件,以缺少省提名证书为由拒签;第二给了补料通知却没等申请人补交材料直接拒签),所以这种一般一旦提交司法复核移民局就会顺利改正错误;
  • 可惜的是申请人找到我们的时候拒签时间已经超过15天,因为加拿大境内提交司法复核一般需要在15天内提交,超期要额外提交法律动议展期,客观上影响了司法复核的成功率和效率。申请法院延期的标准在是要满足下面四个条件:

1、申请是否有持续的意愿上诉(Whether there was a continuing intention to pursue the application or appeal);
2、是否是一个有争议的案子(Whether the matter discloses an arguable case);
3、是否对没有按时递交申请有合理的解释(There is a reasonable explanation for the delay;)
4、批准延期是否会对另外一方造成不公(Whether there is prejudice to the other party in allowing the extension)。

考虑到附带额外法律动议的司法复核花费较大,而申请人PR申请即将获批,所以可以针对性的制定方案:我们首先申请了Restore Status as a Visitor以保持加拿大境内合法身份以免影响PR申请,同时与加拿大移民局沟通指出签证官错误,并与省提名办公室说明情况以免申请人省提名被取消。

一般这种明显错误的拒签申请我们普遍在7天到14天内就重新获批。这个案例处理时间却特别长:因为圣诞节和元旦签证官休假较多,神奇翻转的时间是发生在2019年1月下旬,好在申请人心里有底不慌。在1月下旬,经过与移民局的多次沟通,实现了被拒工签的反转:申请人的工签申请被reopen重新处理并获批。并且申请人也在2月份获得了永久居民申请通过邮寄护照的PPR通知。目前该申请人已经登陆成为加拿大永久居民。

除非签证官明显犯错(比如算错了时间,比如漏看了文件),与移民局的沟通并不能保证获得被拒签的申请结果一定会反转获批。通常这种时候,工签被拒的最佳选择是在拒签15个自然日内申请司法复核,申请人一定要注意时效性。如果在拒签时桥梁工签已经过期,务必迅速联系我们进行司法复核,以免影响移民申请。

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申请人通过加拿大境内地下顾问提交申请可能因此导致拒签,并且至少五年禁止入境加拿大。

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